為深入貫徹落實疫情防控相關工作要求，加強建設工程施工現場疫情防控，同時進一步加強全市建設工程安全質量管理工作，督促工程建設各方主體增強安全質量責任意識，依據《北京市住房城鄉建設系統房屋市政工程安全生產治理行動實施方案》（京建發〔2022〕99號）的具體要求，2022年5至6月市住房城鄉建設委持續開展施工現場安全質量執法檢查工作。
一、房建市政工程執法檢查情況
5、6月份，市住房城鄉建設委組織開展了保障性住房抽查，施工現場疫情防控措施和安全生產條件抽查，以施工現場深基坑、臨時用電為主的施工現場安全生產專項治理抽查，雙隨機專項抽查，機電設備安裝工程為主、建筑節能專項綜合抽查，建筑起重機械安全專項抽查，2022年安全生產專項整治三年行動專項抽查，北京市住房城鄉建設系統房屋市政工程安全生產治理行動實施方案專項抽查，北京市住房城鄉建設系統消防安全大檢查專項抽查，全市施工現場火災風險隱患集中排查整治專項行動，農民工從業人員生產技能、安全防護培訓專項抽查，在施工程使用低揮發性有機物含量產品抽查，無障礙環境建設工程監督抽查，老舊小區綜合改造工程抽查，揚塵治理抽查等多個類型的專項執法抽查工作。累計出動房建市政工程檢查組522組次，檢查人員1430人次，抽查工程522項次。針對檢查發現的各類安全質量問題，下發責令改正通知書74份，其中安全類65份、質量類9份，擬立案處罰39起，其中安全類38起、質量類1起。主要問題如下：
（一）中鐵十五局集團有限公司施工的城市綠心三大公共建筑共享配套設施項目（不含軌道交通預留工程）第二標段工程，在負一層c-34～c-35/c-A～c-C軸主次梁相交處鋼筋綁扎未設置附加箍筋，不符合圖集“16G101-1-88頁-附加箍筋范圍”的要求。
（二）北京市市政一建設工程有限責任公司施工的地鐵16號線北安河車輛段周邊支路工程-北安河車輛段一路、二路、一街、南街道路及管線工程，2022年4月21日進行的北安河車輛段南街雨水Y8-Y9井段回填土壓實度試驗，形成了《壓實度試驗報告（灌砂法）》，該報告顯示檢驗層位為第三層，取樣點共3點。與《排水管（渠）工程施工質量檢驗標準》（DB11/1071-2014）第4.2節（溝槽回填）第4.2.1條附表4.2.1-2中“管道兩側兩井之間，每層每側一組（每組3點）”的要求不符。
（三）河北億安工程技術股份有限公司施工的7-1#-6#住宅樓、7-7#商業配套樓、7-8#-9#配電室、7-10#宏蜂窩機房、1-2號樓梯出入口，A007-D1地下車庫工程；北京星河模板腳手架工程有限公司施工的10-1#-4#住宅樓，10-5#托老所，10-6#配電室，3號樓梯出入口，A010-D1地下車庫，15-1#幼兒園，15-2#幼兒園門衛工程，上述工程未按照施工方案中“豎向主框架所覆蓋的每一樓層處應設置一道附墻支座”的要求組織施工。
（四）河北耀聯建筑工程有限公司施工的北京市朝陽區崔各莊鄉黑橋村、南皋村棚戶區改造項目30-L01-01地塊R2二類居住用地項目，8#樓附著式升降腳手架正在進行提升作業，附著式升降腳手架專業分包單位項目負責人未在現場履職，經查，項目負責人自2022年4月17日到2022年6月15日均未在施工現場履職。
（五）北京現代金宇巖土工程有限公司施工的朝陽區東郊農場保障房ABCD地塊（棚戶區改造定向安置房）項目，京兆建設工程有限公司施工的門頭溝新城14街區棚戶區改造及環境整治項目安置房建設工程二標段，北京市勘察設計研究院有限公司施工的房山區竇店鎮竇店村A地塊集體土地租賃住房項目，天津市佰世恒建筑工程有限公司施工的大興區舊宮鎮南郊農場棚戶區改造項目DX05-0200-0037地塊R2二類居住用地項目，北京世紀滕邁建筑工程有限公司施工的通州經濟開發區西區南擴區三、五、六期棚戶區改造項目安置房及配套設施項目，上述工程未按照相關規范要求對深基坑工程進行監測和安全巡視。
（六）中鐵十六局集團路橋工程有限公司施工的中鐵十六局集團有限公司路橋公司密云新北路29號院棚戶區改造項目，北京城建集團有限責任公司施工的中關村環保科技示范園F1住宅混合公建用地、A33基礎教育用地項目，北京房地集團有限公司施工的國資委物資機關服務中心月壇北小街4號甲4號樓、阜外大街44號樓綜合整治項目，北京市朝陽田華建筑集團公司施工的朝陽區東壩七棵樹定向安置房項目，江蘇江都建設集團有限公司施工的北京市海淀區西北旺鎮HD00-0403街區永豐產業基地（新）F1地塊項目，存在以下主要問題：一是腳手架橫向掃地桿設置在縱向掃地桿上方；二是腳手架縱向掃地桿距鋼管底端大于200mm；三是腳手架無排水措施；四是梁板伸縮縫處未加固定蓋板防護；五是落地式腳手架單塊墊板上僅設一根立桿；六是臨邊防護未使用密目式安全立網或金屬網封閉。
（七）建研地基基礎工程有限責任公司施工的經開區信創園一期項目，江蘇省國立建設發展有限公司施工的北京市昌平區2021年老舊小區綜合整治工程-天北街道太平家園（一標段），江蘇省建筑工程集團有限公司施工的18＃酒店樓等6項及22＃辦公樓項目，北京城建二建設工程有限公司施工的房山區拱辰街道辦事處梅花莊村商業金融項目，中煤建設集團工程有限公司施工的東壩鄉2019年老舊小區綜合整治項目-節能改造工程，存在以下主要問題：一是一個開關箱控制多臺用電設備；二是用電設備未設置專用開關箱；三是電纜線路沿地面明敷，未采取保護措施；四是配電箱內未做分路標記。
（八）天津力拓得科技有限公司為通州區宋莊鎮疃里村集體租賃住房項目提供的3臺塔式起重機（登記編號分別為3124-019111、3124-019221、3124-017666）經檢測整機不合格，存在以下主要問題：一是鋼絲繩導向輪防脫槽裝置缺失；二是起重臂未按照說明書要求安裝阻風板；三是鋼絲繩在卷筒上排列不整齊；四是基礎積水。
二、軌道工程執法檢查情況
5、6月份，累計出動軌道工程檢查組249組次，檢查人員829人次，抽查工程254項次。針對發現的問題，下發責令改正通知書14份，其中安全類11份、質量類3份；擬安全立案處罰7起。主要問題如下：
（一）由北京眾遠建筑工程有限公司施工的北京地鐵昌平線南延土建06標上清橋站主體公共區裝修工程，站廳層公共區臨時用電開關箱存在以下主要問題：一是無系統接線圖；二是無檢查、維修工作記錄；三是箱內除設置的插座外，還引出一路出線電纜；四是直接放置在地面上，未裝設在堅固、穩定的支架上；五是進、出線纜沿地面明敷設，未采取可靠的保護措施。
（二）由中電系統建設工程有限公司施工的北京地鐵16號線設備07標FAS工程，存在以下主要問題：一是施工單位未按要求編制應急救援預案；二是施工單位未建立保衛安全管理制度，未按要求對職工開展保衛知識的教育培訓工作。
三、預拌混凝土生產企業和檢測機構檢查情況
5、6月份，累計進行了預拌混凝土質量檢查54組次，檢查人員208人次，抽查預拌混凝土攪拌站54家次，檢查中發現問題20條，下發責令改正通知書1份; 預拌混凝土質量狀況評估中發現問題下發責令改正通知書19份。進行檢測機構質量檢查19組次，檢查人員75人次，抽查檢測機構19家次，視頻抽查30家次，檢查中發現問題7條，下發責令改正通知書2份。
四、施工揚塵執法檢查情況
5、6月份，累計出動揚塵檢查組114組次，檢查人員396人次，抽查工程114項次，執法人員累計發現受檢工程存在問題242條；非現場巡查工程23260項次，督促項目整改揚塵問題777項次。針對發現的問題，移轉市城管委處理2起，另移轉未備案渣土運輸車輛43臺。主要問題如下：
中建大成建筑有限責任公司施工的半導體裝備產業化基地擴產項目（四期）（1#生產廠房等11項），該工程未安裝揚塵視頻監控系統和車輛識別視頻抓拍系統，違反了《北京市大氣污染防治條例》第八十一條第（五）項的規定，已按程序移轉市城管委進行依法處理。
五、下一步工作
（一）近期國內疫情多地散發，防控形勢嚴峻復雜，外防輸入是當前防疫的重點，容不得半點閃失，內防反彈也不可有任何松懈。各參建單位要時刻繃緊疫情防控這根弦，堅持動態清零不動搖，主動防、早發現、快處置，持續鞏固來之不易的防控成果,堅持從嚴從實抓好疫情防控不動搖。
（二）本市現已入汛，強降雨天氣顯著增多,各參建單位要提高政治站位，牢固樹立“防大汛、抗大洪”意識，嚴格按照《2022年北京市房屋建筑和市政基礎設施工程防汛工作要點》（京建發〔2022〕171號）的要求，重點關注現場防汛保障落實情況，全面排查消除隱患，確保臨建安全度汛。重點加強防汛搶險隊伍建設和人員落實，強化技能培訓和實戰演練，逐步提升搶險專業化水平，不斷夯實應急搶險基礎；全力應對極端天氣和局部強降雨，加強對防汛物資的管理，及時補充、更新防汛物資，建立物資儲備臺帳，將物資存放在有利于隨時調用的場所，并對機械設備進行全面保養，確保搶險設備的完好，檢查維護臨時建筑防風防雨防砸措施；加強應急值守，確保信息報送準確、及時。
（三）夏季建設工程有限空間內易積聚大量有毒有害氣體，有限空間作業安全風險加大，容易造成有限空間生產安全事故。各參建單位應積極落實主體責任，全面提升有限空間作業安全管理水平。一是嚴格按照國家安全生產應急救援中心印發的《有限空間作業事故安全施救指南》(應救協調〔2021〕5號)的要求，認真制定專項施工方案及事故應急救援預案，明確作業負責人、監護人員和作業人員，提升有限空間作業事故安全施救能力，防范因施救不當或盲目施救導致事故傷亡擴大。二是嚴格執行作業審批制度，確保“先檢測，后作業”。三是強化教育培訓，嚴格遵守有限空間作業要求。作業人員必須配備符合國家標準的通風設備、檢測設備、照明設備、通訊設備和個人防護用品。
來源：北京市住建委
鏈接：2022年5、6月份建設工程安全質量市級執法檢查情況 (beijing.gov.cn)
